Nová emisní vyhláška č. 398/2025 Sb.: co se mění oproti vyhlášce 415/2012 Sb.

V roce 2025 vstoupila v platnost významná legislativní změna v oblasti ochrany ovzduší. Vyhláška č. 398/2025 Sb., která provádí nový zákon č. 42/2025 Sb., nahrazuje a zásadně novelizuje dosavadní vyhlášku č. 415/2012 Sb. o přípustné úrovni znečišťování ovzduší a způsobech jejího zjišťování. Přináší řadu změn, které se dotýkají zejména provozovatelů stacionárních zdrojů znečišťování.

Hlavní rozdíly oproti předchozí úpravě

Jednou z nejvýznamnějších novinek je větší důraz na průběžné sledování provozních parametrů zdrojů. Nová vyhláška rozšiřuje povinnost monitorování tak, aby bylo možné přesněji vyhodnocovat skutečné emise a lépe kontrolovat plnění emisních limitů v reálném provozu.

Další podstatnou změnou je rozšíření regulace i na menší zdroje znečišťování, zejména zařízení o nižším tepelném příkonu. Vyhláška nově stanovuje jasnější technické a provozní požadavky, včetně pravidel pro kontroly technického stavu a provozní kázně.

Novela rovněž upravuje emisní limity a technické podmínky provozu u vybraných typů zařízení. Aktualizované přílohy vyhlášky reflektují současné technologické možnosti i zpřísňující se požadavky na ochranu zdraví a životního prostředí.

Z pohledu územního plánování a ochrany obyvatel je důležitá také úprava požadavků na umístění zdrojů, včetně stanovení minimálních vzdáleností od obytné zástavby a dalších citlivých oblastí.

Digitalizace a administrativa

Nová vyhláška klade důraz na sjednocení a zpřehlednění provozní evidence. Zavádí přesně definovanou strukturu souhrnné provozní evidence a poplatkových přiznání, což má do budoucna usnadnit digitalizaci a komunikaci s orgány státní správy.

Praktické dopady nové vyhlášky na firmy

Provozovatelé stacionárních zdrojů by měli věnovat nové vyhlášce zvýšenou pozornost, protože v praxi znamená vyšší nároky na řízení provozu, evidenci i technické vybavení zařízení.

V první řadě se firmy musí připravit na rozšířené povinnosti monitoringu. U vybraných zdrojů již nebude postačovat pouze občasné měření emisí, ale bude nutné systematicky sledovat provozní parametry, které mají přímý vliv na množství vypouštěných znečišťujících látek. To může znamenat doplnění měřicích prvků, úpravu řídicích systémů nebo změnu vnitřních provozních postupů.

Dalším praktickým dopadem je zpřesnění a rozšíření provozní evidence. Firmy budou muset vést evidenci v nové, jednotně stanovené struktuře, a to včetně údajů, které dříve nebyly povinné. Zvýší se tak nároky na administrativu, ale zároveň i na správnost a dohledatelnost dat, která mohou být předmětem kontrol ze strany orgánů ochrany ovzduší.

U menších zdrojů, které dosud spadaly do méně přísného režimu, může novela znamenat nové technické a provozní povinnosti, včetně pravidelných kontrol technického stavu. Pro některé provozovatele to může vést k nutnosti modernizace zařízení nebo změny způsobu provozu.

Změny se mohou dotknout i firem plánujících nové investice nebo rozšíření provozu. Přísnější požadavky na umístění zdrojů a ochranu okolní zástavby mohou ovlivnit projektovou přípravu i povolovací procesy. Včasné posouzení souladu záměru s novou legislativou se tak stává klíčovým faktorem úspěšné realizace.

Doporučení pro provozovatele

Z pohledu praxe lze firmám doporučit zejména:

• provést revizi zařazení zdrojů podle nové legislativy,

• vyhodnotit, zda stávající monitoring a evidence odpovídají novým požadavkům,

• připravit se na možné technické úpravy zařízení,

• a v případě nejasností konzultovat dopady s odborným poradcem již v předstihu.

Včasná příprava může výrazně snížit riziko sankcí a zároveň pomoci optimalizovat provoz v souladu s novými environmentálními požadavky.

Shrnutí

Vyhláška č. 398/2025 Sb. představuje výrazný krok k modernějšímu a efektivnějšímu systému ochrany ovzduší. Oproti dosavadní úpravě přináší přísnější kontrolu provozu, širší okruh regulovaných zdrojů a vyšší nároky na evidenci a monitoring. Provozovatelé zdrojů by proto měli včas vyhodnotit dopady nové legislativy na své provozy a připravit se na nové povinnosti.

Použité zdroje:

[1] Zákony pro lidi

[2] Ministerstvo životního prostředí

[3] Emise.cz